Журнал ФЕРМЕР
» » » Блиц-опрос: кто кошмарит агробизнес?
Предложить свою тему

Блиц-опрос: кто кошмарит агробизнес?

Владимир Борисович Маслов, старший госинспектор отдела контроля и надзора в области карантина растений и семеноводства управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и республике Калмыкия Михайловского ПВФКН:

Конечно, порой приходится сталкиваться во время проверок с недовольством некоторых аграриев. Но, в основном, земледельцы понимают, что фитосанитарный надзор, контроль за семеноводством, плодородием почвы должен быть строгим. Еще жива в памяти у всех тяжелая ситуация, сложившаяся в растениеводстве в конце 90-х – начале 2000 годов. Тогда поля зарастали амброзией, повиликой, горчаком, посевы подсолнечника поразил фомопсис. Именно благодаря жестким мерам к нарушителям, примененным тогда, сегодня мы выявляем лишь единичный случай присутствия на полях карантинных сорняков. Хозяйства в массе своей перестали использовать несортовые семена и начали заботиться о плодородии почвы. И Россельхознадзор – не сугубо карательный орган, как считают некоторые. Мы всегда готовы проконсультировать, подсказать - как не допустить нарушений закона, правильно оформить документацию, какие меры нужно принять, чтобы предотвратить появления на полях карантинных сорняков. А те, кто не думает о своей и чужой фитосанитарной безопасности, кто наплевательски относится к сохранению плодородия почвы, будут наказываться по всей строгости закона.

Александр Николаевич Якушов, директор ЗАО «Агрокомпания «Окладненский», Урюпинский район:

- Специалисты Россельхознадзора провели проверку нашего хозяйства зимой. Из нарушений выявили отсутствие плана систематического фитосанитарного обследования сельхозугодий. Также у нас не велась шнуровальная книга учета семян. За каждое нарушение выписали штраф 500 рублей. В принципе, отделался легко. Закон, есть закон, нужно его выполнять. Но следом за Россельхознадзором приехала прокуратура, и практически за те же самые нарушения выписала штраф в 10 тысяч рублей. Потом нагрянул эколог. Проверка за проверкой, не столько о работе теперь голова болит, сколько об оформлении разных сопутствующих документов.

Владимир Александрович Черничкин, руководитель ООО «Становское», Нехаевский район:

Конкурировать с дешевым импортным мясом нам будет очень проблематично. Уже сегодня цена на наш продукт упала. Если прежде мы продавали свинину по 90 руб. за килограмм, то сейчас – по 65 руб. Реализовать выращенную продукцию не удается даже в родном районе. За право выйти на местный рынок мы боремся уже два года. Не получается: нет торговых площадей. Освободилось, например, здание в центре станицы, где прежде располагалась кулинария. Обратился к местной исполнительной власти: отдайте нам это помещение. Население получит возможность покупать более дешевое мясо, создадим новые рабочие места. Отвечают: участвуйте в аукционе на общих основаниях. Среди соперников – краснодарское ЗАО «Тандер» с сетью магазинов «Магнит». Разве может тягаться малый бизнес с этим тяжеловесом? Нереально.

Попросил выделить ему землю под строительство собственного магазина. Со времени подачи заявления в местную администрацию прошло восемь месяцев. Планировал в сентябре-октябре прошлого года заложить хотя бы фундамент, но уже заканчивается май, а дата торгов еще не назначена. Все, терпение кончилось: буду обращаться в прокуратуру! Пусть надзорный орган разберется, почему чиновники не хотят соблюдать закон. А он, между прочим, предписывает не просто предоставить площадку для реализации проекта, а еще и подвести к ней все коммуникации. Я же ничего не требую, сам готов все сделать, прошу только выделить мне клочок земли. И добро бы инвесторы стояли в очередь, чтобы организовать свое дело в нашем районе. Глава района Александр Хоркин в своем докладе губернатору области «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов МСУ… за 2012 г.» подтверждает: нет, не рвутся в Нехаевский инвесторы. Более того, наблюдается снижение объема инвестиций.

У местных чиновников нет видения инвестиционного развития территории. Это касается и инновационного предприятия по выпуску инулина. Мы выполнили проектно-сметную документацию, получили лимиты на газ, заключение минсельхоза области. Еще при губернаторе Николае Максюте проект был включен в программу развития области и признан социально значимым. Но это и все. Хозяйству не по силам самостоятельно поднять такое производство. Нужны государственные гарантии по кредитам, субсидирование процентной ставки. Я обратился за получением кредитов в «Росагролизинг», там вроде бы заинтересовались нашим проектом. Но после того как полиция вскрыла масштабные хищения, которые шли через эту государственную компанию, процесс застопорился.

А тем временем западные производители не дремлют: строительство аналогичного производства уже планируется в Молдавии. И не исключено, что волгоградские ученые, устав от бюрократической волокиты, передадут свои разработки иностранцам.

В прошлом году Волгоградской области пришлось вернуть в федеральный центр около 600 млн. руб. Деньги предназначались на поддержку элитного семеноводства, компенсацию части затрат по страхованию урожая, возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам. Но у области не нашлось средств на софинансирование расходов на эти цели. Только почему наказали аграриев? Они-то в чем виноваты? На мой взгляд, если государство действительно хочет поддержать сельхозпроизводство, помощь должна быть адресной, не зависящей от финансовой ситуации региона. Другое дело, если предприятие не платит налоги, рассчитывается со своими работниками зарплатами в конвертах, – такие хозяйства, конечно, не заслуживают государственной поддержки. Но законопослушные сельхозпредприятия необходимо поддерживать.

У меня пострадали нынешней зимой посевы ячменя. Страховщики требуют представить справку от метеостанции о чрезмерно низкой температуре. Но где ее взять, если в Нехаевском районе ни одной метеостанции нет? Ориентируемся по Урюпинску. Но даже в нашем хуторе в один и тот же день на одном его конце – минус десять, а на другом – около нуля. Выход есть: приобрести и установить в хозяйствах сертифицированные европейские метеостанции. Их стоимость – от 300 до 500 тыс. руб. Только вот никто не хочет принять соответствующий закон. Тогда ведь у страховщиков не будет возможности «разводить» фермеров. И разговор с нами один: плати 20 тыс. руб. и бери справку у метеорологов. То есть, получается, главное – обобрать селян?

В нынешнем году в 3,5 раза подняли ставку земельного налога. И большая часть депутатов проголосовали «за». Я убеждал: нельзя этого делать, это – разовая мера. В нынешнем году получим какие-то дополнительные средства, а что будем делать в следующем? Не слышат.

Иван Михайлович Волков, руководитель СПК «Русин», Нехаевский район:

Так с крестьянами поступать нельзя.  Заведомо зная, что мы не можем самостоятельно разрулить многие вопросы, которые должны решаться на уровне правительства и президента страны, губернатора области, фермеров со всех сторон обкладывают штрафами.

Деньги, которые одной рукой перечисляют из областного бюджета в качестве государственной поддержки, тут же другой рукой отнимают контролирующие органы. Недавно пришлось заплатить почти 50 тыс. руб. по требованию территориального управления Россельхознадзора. Сказали, что просрочено химическое обследование полей. Но, насколько мне известно, выполняться эти работы должны за счет федеральных средств. К тому же мы не используем в своем хозяйстве недоброкачественные, непроверенные семена - только элиту, хотя область так и не выплатила нам обещанные на эти расходы субсидии. Больше всего задело недавнее обследование хозяйства по условиям обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое проводили совместно региональное управление Роспотребнадзора и органы прокуратуры. Особенно один из пунктов составленного акта. В нем сказано, что СПК «Русин» не предоставило документацию по утилизации порожней тары из-под этих веществ. Мы ее сжигаем. Но раз уж контролеров это не устраивает, скооперировались бы с нехаевскими фермерами, наняли машину и отвезли в приемный пункт. Ведь такое же обследование проводилось буквально у каждого, и некоторых уже оштрафовали. Стали интересоваться у проверяющих: куда можно отправить тару? Выяснилось: на весь Юг России такое предприятие есть только в Ростове. А всего в стране их два. Так для чего же поступать с нами так бесчестно? Это же узаконенный грабеж!

Анатолий Михайлович Варламов, глава КФХ, Октябрьский район:

В связи с вступлением Росси в ВТО сельхозтоваропроизводители лишились некоторых видов господдержки. И вместе с тем мы чувствуем ужесточение ряда требований со стороны ряда контролирующих структур. Например, такой организации как Россельхознадзор. Есть совершенно бессмысленные с точки зрения сельхозтоваропроизводителей требования: установка на каждый грузовой автомобиль тахометров. Да, они, безусловно, нужны, но один прибор стоит не менее 3 -х тысяч рублей, а если в хозяйстве не менее десятка автомобилей? Ужесточились требования к хранению ядохимикатов и удобрений. Если что-то делаем не так - штрафы огромные. А нарушения можно найти в любом деле, а в агробизнесе и подавно. Мы сейчас приобретаем средства для обработки посевов. Дорогие удобрения практически перестали вносить да и хранить их в таких условиях нет возможности. Скажу одно, что та господдержка, которую мы получаем, не позволяет нам латать прорехи, образовавшиеся из-за засухи и прочих бед, таких как всевозможные нововведения и штрафы. А ведь у нас фермеров есть желание развивать успешно сельхозпроизводство, но не надо нас бить по рукам.

Ольга Николаевна Самохина, глава КФХ, Октябрьский район:

Я сторонник модернизации, инноваций. Причем во всем. Уверена, что в сельском хозяйстве, если остановиться сразу отстанешь. Но карательные методы со стороны контролирующих организаций сводят все наше желание работать творчески - на нет. Некоторые требования доходят до абсурда. Конечно, все их выполнить реально, но у многих фермеров не хватает терпения. Были случаи, когда за неправильное хранение ядов мы платили штрафы, а это огромные убытки. Да, нам нужно научиться работать, если хотим выжить в современных условиях. Но и контролерам нужно выработать гибкий подход к агробизнесу. Наша работа это как рулетка в казино. Если совпало все: и погода, и другие факторы - ты выиграл. Но зачастую сельхозтоваропроизводители бывают в проигрыше. И вдвойне обидно, когда понеся огромные убытки, нас начинают еще и кошмарить.

 

Андрей Муравьев

Галина Гунькина (газета «ИНТЕР»)

Елена Бирюкова

Теги:
Статья опубликована 15-06-2013, 16:58, её прочитали 2922 раз(а) и оставили 0 комментариев.
Комментарии к статье

Информация
Комментировать статьи на нашем сайте возможно только в течении 30 дней со дня публикации.