![Сертификация органического производства в период карантина](/netcat_files/438/673/IMG_0643.jpg)
Сертификация органического производства в период карантина
Ситуация карантина в период мировой эпидемии коронавируса осложнила и процесс сертификации органических производителей. Компании ищут выход: некоторые процессы проводятся дистанционно, другие сдвинуты. Как предполагают эксперты рынка, из-за форсмажорной паузы появление новых органических производств в России сдвинется на несколько месяцев.
Как напоминает Олег Мироненко, исполнительный директор Национального органического союза, закон об органическом производстве вступил в силу с января 2020 года, запустив ряд процессов – создание системы сертификации, появление графического знака и реестра производителей органики. Реестр, опубликованный на сайте Минсельхоза РФ, заработал с марта 2020 года, и в него начали активно вноситься компании-производители, сейчас там 23 компании. «Но в период объявления в России ситуации самоизоляции в связи с эпидемией компании перестали попадать в реестр. Прогнозируемые сроки заполнения реестра не выполняются. Планировалось, что к маю в стране появится еще больше производителей органики, и что улучшится ситуация для тех компаний, кто уже прошел сертификацию. Но надежды не оправдались, – говорит Олег Мироненко. – Мы выбились из графика. Еще 9 компаний должны были пройти сертификацию, в апреле в реестре Минсельхоза их должно было быть больше 30, к 1 маю ожидалось уже 50».
В первое время ситуация вызвала массу вопросов. Во-первых, многие производители не понимают, как проходить сертификацию в условиях закрытия границ и запрета перемещений. У ритейла тоже вопросы: торговые сети помнят конец 2019 года, когда перед вступлением в силу закона об органике поднимался вопрос о моратории, чтобы создать условия для российских производителей для входа в закон. Компании, имеющие зарубежный сертификат, тоже должны были переходить в российскую сертификацию. Что же делать в сложившейся обстановке?
«С середины апреля открылся сертификационный сезон. Сейчас сертификаторы выстраивают собственную политику действий с учетом тех рекомендаций, которые выпускают аккредитационные органы. Нужно объяснить рынку, как будет работать система в рамках сложившихся форсмажорных обстоятельств. Властям, сетям, потребителям надо понять, что будет происходить в ближайшее время, сможем ли мы соблюсти сроки, которые ставили перед собой», – замечает Олег Мироненко.
Компании-сертификаторы: зарубежные работают дистанционно, российские на паузе.
Каким образом сейчас производится сертификация органического производства, ведь границы закрыты? Как рассказывают представители зарубежных компаний-сертификаторов, они проработали все нюансы, и ничто не может помешать работе, а многие процессы можно проводить и дистанционно. В целом зарубежные компании-сертификаторы, сертифицирующие наших органических производителей, настроены оптимистично.
Например, Виргиния Лукшене, директор общественного учреждения по сертификации органического производства «Ekoagros», Литва, рассказывает, что на данный момент ежегодные инспекции не проводятся – они отложены до времени отмены ограничений, связанных с эпидемией коронавируса: «Мы руководствуемся инструкциями Еврокомиссии 2020/466 и 2020/479 о действиях в ситуации повышенной эпидемиологической опасности и сложившейся ситуации. Общая задача – обеспечить качество всех товаров, которые поступают на рынки Евросоюза, и зеленые коридоры открыты, если идут какие-то продовольственные грузы, им путь не закрыт. Мы тоже выписываем сертификаты инспекции (COI), по системе TRACES. Еврокомиссия ввела некоторые изменения, чтобы эта работа не остановилась. Но, в любом случае, инспекторы не проводят ежегодные инспекции»
«Наша работа зависит от условий всемирной торговли, торговлю никто не ограничивал, поэтому сертификацию мы будем производить и дальше в плановом режиме, – рассказывает, в свою очередь, Нунэ Дарбинян, руководитель компании-сертификатора «Экоглоб», Армения. – Сезон у производителей в России начинается примерно в конце апреля. Въезд в Россию закрыт, но у нас нет требований, чтобы мы выезжали на производство сразу же в начале сертификационного процесса. Поэтому, думаю, мы будем работать как обычно, на наши процессы ситуация не должна повлиять. Если вдруг у нас будут какие-то сложности в работе, мы обязательно предупредим те компании-производители, которые у нас сертифицируются».
А что делать, если у органического производителя закончился срок действия сертификата? Для решения этой проблемы есть определенные меры. «Процессы сертификации и проверки могут быть отложены или проводиться дистанционно, руководствуясь информативным документом Международного форума по аккредитации (IAF ID-3, IAF MD-4) об управлении чрезвычайными ситуациями или обстоятельствами, влияющими на учреждения», – поясняет Виргиния Лукшене. Сертификаторы могут дистанционно запросить актуальную информацию, чтобы определить, что производство соответствует требованиям. Кроме того, можно продлить действие сертификата до 6 месяцев, а в течение этого времени можно уже будет сделать физическую, выездную инспекцию и обеспечить дальнейшую работу органического производителя.
В июне-июле все операторы-сертификаторы, действующие на территории России, проведут ежегодную инспекцию на поверку органического производства. «Я думаю, мы успеем сделать как основную годовую инспекцию, так и дополнительную, так как после 31 мая дополнительный контроль органического производства по руководству ЕК может снова стать актуальным. Россия попадает в список рискованных стран, на которую по решению Еврокомиссии распространяется усиленный контроль органического производства», – замечает Виргиния Лукшене.
«Да, границы с Россией сейчас закрыты, но в ближайшем будущем, как мы думаем, ситуация изменится, авиасообщение вновь откроется, мы будем работать как компания-сертификатор с российскими органическими производителями как и прежде», – уверена Нунэ Дарбинян. – Мы в любом случае будем выполнять свои обязательства».
А вот российским сертификаторам сложнее, чем их европейским коллегам. «Дело в том, что Закон «Об органической продукции» в России вступил в силу только в этом году. Поэтому, на данный момент, наша основная деятельность связана с первичной сертификацией органических производителей, – рассказывает Татьяна Волкова, генеральный директор ООО «Органик эксперт». – Процедура сертификации включает в себя проверку и оценку органического производства с выездом к заявителю. Это отдельный обязательный этап сертификации, предусмотренный стандартом. Без проведения данного этапа выдача сертификата невозможна. И если у европейских органов по сертификации есть возможность перенести сроки инспекционного контроля для действующих сертификатов либо без выезда эксперта продлить срок действия сертификата (у кого срок действия заканчивается), то мы без выезда не можем завершить процедуру сертификации».
Компании-производители:
Сельскохозяйственный холдинг «АгриВолга» последний раз прошел сертификацию в декабре 2019 года. Как рассказывает Елена Яшаева, генеральный директор сельскохозяйственного холдинга «АгриВолга», сертификаты действуют три года, в этот период компании должны проходить не реже 1 раза в год инспекционные проверки. То есть представители компании-сертификатора должны к нам приехать в течение 2020 года – до декабря включительно.
Сейчас сертификаторы пошли навстречу производителям и работают дистанционно, инспекционных проверок пока нет, рассказывает Сергей Воданюк, совладелец компании «Биоферма Кубани». «Кроме того, у нас пока есть сертификат, действующий до конца года, поэтому мы работаем в его рамках. Это европейский сертификат, мы сертифицируемся у немецкой компании-сертификатора Ceres. Мы находимся на связи с нашей компанией-сертификатором. При необходимости можем получить от нее необходимую информацию. По нашей информации, сейчас, если у органических производителей заканчивается сертификат, то он автоматически продлевается до окончания пандемии».
Многие органические производители уже вошли в сезон: ведь работу нельзя остановить. Например, ООО «Органик Эраунд», которая производит овощи и зерновые. Компания поставляет продукцию во Владикавказ, Воронеж, Москву, а сертифицируется у литовской компании «Экоагрос». Мы идем по графику, – рассказывает Амиран Занилов, генеральный директор ООО «Органик Эраунд». – Пока работаем с нашей компанией-сертификатором дистанционно».
Как уточняет Амиран Занилов, его компании нужно пройти сертификацию не позже чем в июле, но если карантин продлится еще дальше, то это будет уже сверхфорсмажорная ситуация: «Ведь компании-сертификатору нужно будет также взять и образцы почвы на анализ. Поэтому, если до конца сезона мы не сможем пройти все необходимые процедуры, то тогда уже могут возникнуть проблемы».
Руководитель Союза переработчиков дикоросов «Национальный экоресурс» Татьяна Мельник говорит, что сложностей нет: «Сейчас мы проходим ежегодный аппликационный процесс на инспекцию урожая 2020 года. Мы должны подготовить все документы, запланировать инспекцию, она проходит обычно в сентябре-октябре. Наша компания-сертификатор «Биоинспекция» (Швейцария) немного сдвинула сроки подачи аппликации. Приезд инспекторов пока не сдвигается. Возможно, это и случится, но природа же на карантин не уйдет, а проверить им нужно будет урожай – мы производим кедровый орех, кедровое масло. То есть все будет зависеть от логистических возможностей, например, их сроки прилета могут сдвинуться из-за ситуации с эпидемией коронавируса. Но поскольку у нас сроки проверки урожая – осень, мы думаем, что мы все успеем сделать вовремя».
ООО ТПК «САВА» (производитель дикоросов) сертифицируется у немецкой компании Kiwa BCS Öko-Garantie GmbH. «Сертификатор прислал нам уведомление о том, что в связи со сложившейся ситуацией они готовы пойти нам навстречу. Kiwa продлевает сроки сертификации, даже если наш сертификат уже закончился, на 3-4 месяца, без выезда эксперта, – говорит Татьяна Кухоренко, исполнительный директор ООО ТПК «САВА». – Также нам упростили процедуру выдачи сертификата при пересечении границы. Раньше требовалось предоставить оригинал сертификата на таможню – это использование почты DHL, дополнительные затраты и так далее. Сейчас это требование временно отменено: документ можно представить в электронном виде, таможня сама проверит данные в реестре, и если там все есть, оригинал документа присылать необязательно, товар будет беспрепятственно проходить через границу. Поэтому сейчас, в связи с тем, что следующая сертификация у нас будет в октябре, у нас проблем нет».
Союз переработчиков дикоросов “Национальный экоресурс” тоже отправляет продукцию за рубеж – в основном в Германию. Как рассказывает Татьяна Мельник, все оформляется сейчас в рабочем режиме, проблем с отправкой продукции нет. Но поскольку все работают на удаленном режиме, Швейцария в том числе, компания-сертификатор откорректировал срок рассмотрения заявок на import authorization sertificate. Ранее этот документ выдавался в течение суток, сейчас его выдают в течение 48 часов.
А вот у компании «САВА» есть сложности с логистикой. «САВА» производит кедровый орех, ядро кедрового ореха, продукты переработки – кедровое масло, а также облепиху и продукцию из этой ягоды. Компания поставляет продукцию как в Россию, так и за рубеж: на европейские и азиатские рынки, это Тайвань, Корея, Германия, Франция… «Раньше мы отправляли нашу продукцию транспортными самолетами, теперь грузовыми. Цена на грузовые рейсы в 3 раза выше, логистика подорожала. Поэтому мы стараемся переправлять груз через Москву, когда можем – с помощью автотранспорта. Если такой возможности нет, то приходится пользоваться грузовым авиасообщением, но для нас это очень дорого», – говорит Татьяна Кухоренко.
Сергей Воданюк отмечает и другие сложности: «У нас остановилось строительство новых теплиц, негде купить стройматериалы. Кроме того, сейчас в Краснодарском крае введено передвижение по спецпропускам, администрация города нам почему-то пропуска не выдала, и мы не можем передвигаться. Но ведь у нас тепличное производство, если мы остановимся хоть на несколько дней, мы можем погибнуть. Поэтому с трудом, но что-то пытаемся делать».
Сергей Носов,
директор департамента по связям с общественностью
и СМИ Национального огранического союза f
Оцените эту статью!
Аргентинская технология производства инокулянтов БИОНА
© КОПИРАЙТ, 2013-2019. Все материалы на сайте защищены Законом об авторском праве. Использование материалов с сайта возможно только с письменного согласия Администрации сайта. По вопросам разрешений на публикации и рекламы обращайтесь +7-905-395-28-88. Мобильное приложение доступно на iTunes и AndroidMarket.