О программе 1432

Мы предлагаем вам ознакомиться с мнением генерального директора завода «Кубаньжелдормаш» и наших читателей-фермеров.

Выступление директора завода «Кубаньжелдормаш»

Правительство России планирует с 2020 года отменить предоставление субсидий для производителей сельхозтехники в рамках постановления № 1432. В качестве альтернативы предложат лизинговые механизмы поддержки.
Впервые я целиком и полностью поддерживаю правительство. Видимо, у них появился русский экономист и патриот, к которому прислушались. Все рекомендации западных советников направлены только на то, чтобы российская промышленность умирала под видом помощи и поддержки, которая по факту превращается в локализацию мировых гигантов и вывод денег из страны.
Кто в этот же день выступил против? Имен называть не буду, все и так их знают. Это те люди, которые якобы поднимают машиностроение в России. Естественно, за счет государства. 95% всей помощи по этой программе получают 2–3 предприятия, которые превратились в настоящий оазис экономического роста и прорывных технологий.
Я неоднократно говорил, что поддержка любой производственной компании – это создание условий, при которых конечному потребителю выгодно покупать его технику. Тогда это будут жизнеспособные предприятия, готовые к конкуренции с мировыми европейскими и азиатскими компаниями, а не заводы, чья продукция никому не нужна, но «надо ведь слезать с углеводородной иглы».
Главные аргументы и громкие лозунги всех этих получателей государственной помощи и субсидий будут теми же, что и всегда, – падение промпроизводства в России, массовые сокращения людей, сокращение заработной платы, опасность социального взрыва и так далее, жути нагнать они могут, особенно на неокрепшие умы наших чиновников, которые не смогут отличить сеялку от комбайна.
Вы знаете, как работает эта система сегодня?
Программа в рамках постановления № 1432 действует с 2013 года. В ее рамках государство субсидирует 15–20% стоимости сельхозтехники, на эту сумму заводы предоставляют аграриям скидки.
Фактически это выглядит так – я произвожу разбрасыватель удобрений и пытаюсь продать его на рынке за 350 тысяч. Получатель этих субсидий производит этот же товар за 400 тысяч, но продает его за 320 тысяч. Разницу компенсирует государство, фактически граждане. Технические характеристики при этом практически одинаковые. Войти в эти программы крайне сложно, а то и невозможно. Как пример, завод «Кубаньжелдормаш» имеет замкнутый цикл производства, от литейного производства до упаковки, 600 человек, но мы не можем доказать нашему Минпромторгу, что мы российский производитель. При этом зарубежные марки сельскохозяйственной техники, которые собирают на территории РФ, также имеют право участвовать в программе и они вошли в нее.
В итоге вся эта программа превратилась в фарс, когда все деньги «сельхозпроизводители» не зарабатывают, а получают. И все управленческие процессы в итоге идут не на оптимизацию производства, поиск новых рынков и создание конкурентной техники, а на поиск схем для участия в госпрограммах и стремление вырвать кусок побольше. В этом и кроется крах всех попыток президента поднять отечественную промышленность. Он дает возможности не тем, кто может и хочет, а тем, кто рядом. А дальше по нарастающей, те, кто получают деньги, через друзей-чиновников и СМИ делают так, чтобы этот источник был постоянным и недосягаемым для других, параллельно проталкивая всевозможные ГОСТы, требования, предписания, по которым остальные вынуждены либо сворачиваться, либо работать всегда под нависшим молотом органов.
В итоге после 20 лет поднятия промышленности из руин мы имеем практически полное уничтожение реального производства и содержание 50 компаний на искусственном дыхании (бюджетном финансировании). Еще есть большое количество локализации западных компаний, но они сейчас тут не особо видят перспектив – «клиент беден».
Впервые правительство подумало о промышленности в долгосрочной перспективе, вопрос в другом, а многие ли дожили или доживут, когда будет создана среда для своих производителей? Я, как производитель, полностью одобряю отмену программы 1432, она будет способствовать росту реальных производителей, а не мыльных пузырей. Лучше загубить 3 огромных старых дуба в поле, чтобы на этом месте вырос большой здоровый лес.
Обращение к тем, кто там наверху и хоть иногда думает о будущем России. Поддерживайте фермеров, колхозы, агрохолдинги, животноводов, тех, кто создает готовый продукт – комбикорм, семечку, пшеницу, скотину и т.д. Пусть они развиваются и таким образом потянут за собой нас, потому что мы производим технику для них, а не для чиновников, которые пишут программы. Решайте причины, а не гасите результаты следствий.
Что же касается производителей, лучше помогите деньгами на оборудование. Не надо деньги давать, просто скажите, чтобы реальные заводы выбрали самое срочное и важное, что им нужно. И дайте долгосрочное кредитование на это оборудование под 1–3%. Деньгами никому не давайте, все уйдет по карманам. Мы нуждаемся в качественном оборудовании, чтобы мы могли реально делать качественную технику и предлагать нашим потребителям хорошую технику и при этом значительно дешевле импортной, чтобы «землепашец» выбирал нас не по принуждению, а по желанию (цена/качество). Денег, которые уходят на содержание фондов по поддержке промышленности, хватило бы оснастить самым передовым оборудованием 8–10 заводов России, которые потом уже конкурировали бы между собой и с миром. Банальные вещи, но сегодня и их никто не понимает. К сожалению.
Если же эти деньги хотят забрать у сельскохозяйственной отрасли и построить два бизнес-центра в Москве, тогда я двумя руками и ногами за то, чтобы эти деньги оставили на программу 1432. Все как обычно для нас – выбираем из двух зол меньшую.

Владимир ЯКОВЛЕВ
Источник: «Сельская жизнь»    

Комментарии фермеров

Николай Маслов, фермер, Краснодарский край:
– Конечно, все эти программы кому-то приносят конкретную пользу. Но то, что находится под полным управлением государства, все то, что квотируется и выделяется через множество инстанций, все, что распределяется, контролируется, решается каким-то чиновником – это все основа для коррупции, которая уже практически съела всю страну, все системы власти.
Приобретать технику в лизинг? Почему бы и нет, если будут созданы равные условия для всех, если обратился и получил желаемое без проволочек.
Я малоземельный фермер, у меня 70 гектаров, но в 2012 году, благодаря своей настойчивости, дошел до тогдашнего директора «Росагролизинга» Назарова, и с его «благословения» приобрел в лизинг технику на 17 миллионов рублей по программе обновления. Эта программа тоже квотировалась, но добиться что-то от чиновников было невозможно: то информации не давали, то говорили, что квоты уже закончились. Но, как видите, оказалось, что если исключить лишних чиновников из цепочки, то все получается. Брал я сразу все: комбайн с комплектом жаток, культиватор, опрыскиватель, два КАМАЗа. Рентабельность моего хозяйства позволяет закончить выплаты на год раньше, на сегодня за мной осталось около 3 миллионов. Убираю урожай и сразу плачу за год вперед.
Поэтому, если лизинг будет доступен, то никакие программы не нужны. Если убрать существующий сегодня колоссальный диспаритет цен, то фермеру никакая помощь, в принципе, не будет нужна. Сейчас перед уборкой, я даже не могу определиться, сколько заработаю денег. На ячмень нового урожая поступают цены 7,50-7,70 рублей. А представьте, когда пойдет уборка, какая будет цена? 5,5-6,5 рублей. Это предел рентабельности. На все остальное цены растут. Все цены должны исходить от стоимости конечного продукта: какая рентабельность производства, какая она должна быть, сколько должен заработать фермер, а потом уже определять цену топлива, например. А у нас сейчас все делается так: на грани рентабельности рассчитываются все цены, фермера загоняют в долги, а потом вводят программы помощи, чтобы еще больше на нем нажиться.

Владислав Батов, фермер, Орловская область:
– По программе 1432 я уже обновил половину техники, собирался в этом году после сбора урожая обновить все полностью. С отменой постановления у меня такой возможности уже не будет. Покупать новую технику сложно, дорого все. Все, что не мог купить, с программой становилось доступнее. Когда часть стоимости за тебя платит государство, то зачем отказываться? Фермеру техника обходилась дешевле, а производитель получал всю стоимость. При существующих ценах на технику 10-15-20%, которые брала на себя программа, очень существенная помощь.
Программу уберут, я уже не куплю технику, другой не купит, вместо трех машин завод продаст одну, все остальное останется на складе у производителя, кому хорошо?
Лизинг, как финансовый инструмент, дело хорошее. Я приобретал комбайн по программе 1432, часть стоимость субсидировало государство, остальное – в лизинг. То есть, пользовались, удобно. Но говорить, что лизинг это полноценная замена программы, замена господдержки, значит, вводить в заблуждение. Комбайн стоит 10 миллионов рублей, например. С программой я плачу 8 миллионов, а каким инструментом пользуюсь: лизинг, кредит, свои финансы, это уже мое дело. Но комбайн мне выходит на 2 миллиона дешевле. Сейчас я буду покупать комбайн (лизинг, кредит, свои финансы) за 10 миллионов, и уже подумаю, нужна мне новая техника, или на старой еще поработаю. То есть предлагаемый лизинг это просто инструмент оплаты, никакой выгоды, помощи он не несет. А программа несла. Сейчас техника станет дороже для фермера на ту часть, которую оплачивало государство. А падение покупательской способности скажется и на отечественных производителях, техника которых попадала под программу, и это, кстати, было преимуществом перед импортными брендами. Поэтому я против отмены программы, это движение назад.

Комментарии записала Людмила Черноносова