В зону усиленного внимания предлагается отнести контроль над передачей земель сельхозназначения от одного собственника к другому. Соответствующие поправки должны быть внесены в законодательство, регулирующие оборот таких земель, заявляют в Минсельхозе РФ. «Мы откорректировали предложения в части совершенствования процедуры изъятия земель сельхозназначения, которые не используются. Сегодня достаточно большое количество нерадивых собственников, которые не используют землю по назначению. И та процедура изъятия, которая заложена в законе, не работает», — заявил статс-секретарь — замминистра сельского хозяйства Иван Лебедев на заседании комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию во вторник в Москве.
По выводам Минсельхоза ситуация складывается таким образом, что, когда подходит контрольный срок выполнения уже проведенного проверочного мероприятия по поводу правомерности использования сельхозземли, оказывается, что собственник у участка уже другой. То есть, провести проверку не представляется возможным из-за частой смены собственника, потому что каждый раз начинается новый отсечт сроков для проверки участка. И так до бесконечности.
«Поэтому принято решение о том, чтобы привязать все контрольные мероприятия исключительно к кадастровому номеру земельного участка для того, чтобы не было возможности переуступки прав, чтобы сохранялись контрольные сроки», - добавил Лебедев.
Департамент растениеводства начнет разрабатывать методическое сопровождение законопроекта таким образом, контролирующие органы не ждали три года при смене собственника, сразу видели ситуацию с землей и при необходимости выходили на процедуру изъятия. По словам Лебедева, с Россельхознадзором законопроект отработан и согласован, и выносится на рассмотрение в правительство без разногласий. Не возражает против законопроекта и Минфин. Но не все ведомства поддерживают инициативу. «С Минэкономразвития у нас достаточно серьезный пласт разногласий, по которым оформлена соответствующая таблица. Министерство считает, что мы достаточно избыточно пытаемся регулировать эту процедуру», - озвучил Лебедев. По его словам, эти разногласия Минсельхоз планирует снять на согласительном совещании у вице-премьера Алексея Гордеева.
По разным оценкам, в РФ в настоящее время не используется от 10 млн. до 30 млн. га сельхозземель. По данным Росреестра, на 1 января 2018 года площадь земель сельхозназначения в РФ составляла 383,2 млн. га, из которых 51,6% — сельхозугодья (197,8 млн. га). Этот показатель в последние годы практически не меняется. В то же время площадь сельхозземель в собственности юридических лиц за 2016-2017 годы увеличилась на 6%, с 2012 года рост составил 38%.
В этом году Минсельхозу необходимо подготовить 35 нормативно-правовых актив, включая 21 проект актов правительства и 14 — ведомственных. «На сегодня из 21 акта правительства 8 приняты, два мы внесли на площадку правительства и 11 — в стадии разработки, они в высокой степени готовности, — уточнил он. — Из 14 ведомственных актов 5 приказов Минсельхоза уже зарегистрированы в Минюсте, 9 проектов находится в стадии доработки». «На 17 июня получается процент выполнения пока небольшой — 40%, но динамика положительная и, думаю, выйдем на достаточно хороший результат к концу года», — подытожил Лебедев.