Миграционное законодательство в 2018 претерпело несколько изменений, которые связаны с курсом законодателя на расширение норм об ответственности за нарушение миграционных правил. Прежде всего, это связано с увеличением числа нарушений.
У читателя, конечно, возникает вопрос: что это за изменения и какие неприятности могут последовать? Давайте разберемся, что произошло на самом деле, чем это грозит и как этого избежать, исходя при этом из того, что всякий, читающий эти строки, имеет некоторые познания миграционного законодательства.
1. С 16.01.2019 года у приглашающей стороны появилась обязанность принимать меры, чтобы иностранец соблюдал цель въезда в Россию и вовремя уехал из страны.
Устанавливается, что приглашающая сторона должна принять меры по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в России в части соответствия заявленной им цели въезда, фактически осуществляемой в период пребывания (проживания), деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина за пределы России по истечении определенного срока его пребывания.
Непринятие приглашающей стороной установленных мер повлечет за собой наложение штрафа: на граждан - в размере от 2 000 до 4 000 рублей; на должностных лиц - от 45 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 400 000 до 500 000 рублей.
2. Изменилась допустимая доля иностранных сотрудников.
В 2019 году начнет применяться ограничение доли иностранцев в компаниях, занятых строительством. Она не должна превышать 80% общей численности работников.
Уменьшается на 2% (с 28% до 26%) доля иностранных работников для предприятий, которые занимаются пассажирскими перевозками, не являющимися частью городских и пригородных систем, автомобильными грузовыми перевозками.
Организациям, которые занимаются выращиванием овощей, в 2019 году установлена допустимая доля иностранцев - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. Исключение Приморский край и Астраханская область.
Привести численность иностранных работников в соответствие с новыми требованиями необходимо было до 01 января 2019 года. Иначе будет штраф: на граждан в размере от 2000 до 4000 рублей; на должностных лиц - от 45000 до 50000 рублей; на юридических лиц - от 800000 до 1000000 рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
3. Введена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания.
С 23.11.2018 г. в силу вступил закон от 12.11.2018 №420-ФЗ, которым были внесены изменения в ст. 322.3 Уголовного кодекса РФ. Внесены поправки в понятие «фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении», путем исключения из него из него слово «жилой». Тем самым ответственность по ст. 322.3 УК РФ сейчас будет наступать и за регистрацию в нежилых помещениях. Таким образом, законодатели продолжают борьбу с фактами регистрации десятков, а иногда и сотен иностранцев по адресам офисов.
Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в РФ понимается:
- постановка их на учет на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов;
- постановка на учет в помещении без намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания);
- постановка на учет по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством деятельность.
Подобное нарушение наказывается штрафом в размере от 100000 до 500000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
4. С 10.08.2018 года снять иностранного гражданина с учета по месту пребывания в РФ теперь можно по факту его убытия из места пребывания на основании соответствующего уведомления.
Теперь принимающая сторона может поспособствовать тому, чтобы иностранного сотрудника сняли с учета. Для этого уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания представляется принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета непосредственно или через МФЦ либо направляется почтовым отправлением.
Форма такого уведомления, перечень содержащихся в нем сведений, требования к его оформлению, порядок его направления в орган миграционного учета устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
5. С 09.04.2018 г. МИД России вводится новая форма бланка приглашения на въезд в РФ.
В новых бланках приглашения и контрольного талона к нему исключена графа "Приглашение действительно до:", а графа "Следуют совместно:" заменена на "Следует с детьми (до 16 лет)".
Кроме того, в контрольном талоне теперь не указывается отчество приглашаемого лица. Также исключено указание Ф.И.О. и адреса приглашающего физического лица.
Основные нововведения, которые мы перечислили выше, необходимо использовать в своей деятельности уже сейчас, потому как все попытки работать по-старому будут бить по карману, а в некоторых случаях грозят и ограничением свободы.
Вышеперечисленные данные приведены только для общего сведения заинтересованного круга лиц. Запоминать их нет никакой необходимости, поскольку по нашему твердому убеждению приглашением и трудоустройством иностранцев должны заняться профессионально подготовленные специалисты, иначе маленькая проблема рискует легко превратится в большую.
Пример: ошибка в отправленном вовремя уведомлении в МВД о заключении или расторжении трудового договора с иностранным работником влечет штраф от 400000 до 800000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток (Постановление Верховного Суда РФ от 27.12.2018 № 127-АД18-6).
С Уважением к читателю,
Генеральный директор юридической фирмы «Регион-Менеджмент»
Белов Иван Александрович,
телефон 8(8442)52-72-42
www.регион-менеджмент.рф