Посев без риска станет по карману

Первого марта вступает с в силу федеральный закон №260-ФЗ, который призван усовершенствовать систему сельскохозяйственного страхования России. В большинстве российских регионов рынок агрострахования с господдержкой до последнего времени пребывал в состоянии стагнации. Помогут ли нововведения оживить его «Фермер» выяснял у страховщиков и страхователей.

Что здесь новенького

Прежде всего новым законом закрепляется граница т.н. «безусловной франшизы» - размера ущерба, который не возмещается при наступлении страхового случая. Она будет составлять от 10 до 50 процентов страховой суммы. Одновременно снижена страховая сумма – с 80 до 70 процентов стоимости объекта сельскохозяйственного страхования. С другой стороны, будет расширен перечень страховых случаев. В него добавлены: сильный ливень, продолжительный дождь, раннее появление или установление снежного покрова, промерзание верхнего слоя почвы, половодье.

Изменения внесены и в порядок проведения экспертизы для подтверждения факта наступления страхового случая. К примеру, допускается использование информации и материалов, полученных в результате мониторинга с использованием авиационных и космических средств.

В сообществе страховщиков надеются, что вступление в силу закона №260-ФЗ, положительно скажется на развитии рынка агрострахования. Как сообщили «Фермеру» в пресс-центре Национального союза агростраховщиков (НСА), появилась возможность снизить стоимость страхования и для аграриев, и для субсидирующих органов – за счет разрешения выбрать менее масштабное страховое покрытие, но которое даст компенсацию убытка при катастрофических потерях. Существенное изменение – отменен порог гибели 20% от планируемого урожая.

Имидж – все?

–  Мы ожидаем, что в 2019 г. продолжится восстановление рынка агрострахования с государственной поддержкой, – подчеркивает президент НСА Корней Биждов. – Эта тенденция обозначилась в конце 2018 г. благодаря мерам законодателей и Минсельхоза РФ, предпринятым во втором полугодии. Результаты 2018 г. уже показали, что негативные процессы в агростраховании, вызванные почти полным прекращением субсидирования этого направления с конца 2016 года, остановлены. Важный показатель: В 2018 году органы АПК впервые полностью оперативно выполнили обязательства по оплате принятых на субсидирование договоров агрострахования: по данным НСА, на 31 декабря договоры страхования были почти полностью оплачены – страхования урожая на 98%, страхования сельхозживотных – на 96%. Будут изучаться возможности для введения в систему агрострахования с господдержкой инновационных пилотных программ, например, страхования озимого сева только от зимних рисков.

Тем не менее, ситуация с аграрным страхованием, в целом по стране, пока оставляет желать лучшего. В Волгоградской области, например, несмотря на отмеченный в прошлом году рост, было застраховано лишь 80 тыс. га посевов. В НП «Союз страхователей Волгоградской области», который занимается защитой страховых интересов сельхозпроизводителей региона, считают однако, что в ситуация для участия в аграрном страховании сложилась благоприятная.

– Отторжение сельхозпроизводителями аграрного страхования в настоящее время считаю необоснованным, – говорит директор НП Александр Мохов. – Да, изменения в федеральном законе №260-ФЗ, я бы называл косметическими, но уже сложившаяся система господдержки позволяет значительно компенсировать затраты на страхование в виде стимулирующей субсидии. Неприятие к системе агрострахования сложилось в прежние годы, когда получение страховых выплат было связано с изнурительными судебными тяжбами.  

О негативном опыте вспоминает и глава КФХ, председатель ассоциации КФХ, сельскохозяйственных кооперативов и ЛПХ Терновского района Воронежской области Павел Кириллов: «В 2010 году, сельхозпроизводители региона столкнулись с невыплатами по страховым случаям, связанным с гибелью урожая. С тех пор наши крестьяне с настороженностью относятся к предложениям что-либо застраховать. Требуется восстановление доверия к этому инструменту снижения сельскохозяйственных рисков».

Владимир Ельников